（2004年5月14日）

今年是我校实施校园整合与扩建规划的关键一年，国际文化教育中心、文体中心和标志性教学主楼群等30多万平方米的建筑工程即将破土动工，并在3年内全部竣工投入使用。这将使学校的面貌发生重大变化，可以说是全校瞩目、全省瞩目。

各项基本建设工程时间紧迫，任务繁重，我们要发扬“评建精神”和基建工作“不贪不占、精打细算”的优良传统，克服一切困难，建设出质量好、造价低,大家满意的阳光工程、精品建筑。

哈尔滨理工大学面临新的发展，基本建设要先行，大发展压给基本建设的任务很重。“百年大计，质量第一；工程上马，廉政为先。”这两条应成为我校基本建设工作的纲领。

最近，我校下发的《哈尔滨理工大学基建工程、修缮工程招标管理办法》，是我校基本建设工作的法规性文件，是贯彻落实中共中央两个《条例》的具体措施，希望大家要认真贯彻执行，不能走样。我对于建好精品工程、阳光工程还是有信心的。学校的各项基本建设工程招标，必须按照市场有序竞争机制和公平、公正、公开、科学、择优的原则来进行。对此，现就基本建设工程招标工作我提出以下具体要求：

一、学校成立基本建设招标领导小组

基本建设工程招标工作领导小组组成人员如下：

杜广春任组长，高军、崔承琦任副组长，成员有刘志新、崔承琦、赵景芬、许庆书、陈凤林、钟鸣晓、霍冠楠、穆大柱、冷大敬以及相应工程使用单位负责同志组成，崔承琦同志任办公室主任。

招标工作领导小组的工作职责主要是：

1．制定文件、资质审查和组织答辩；

2．聘请专家；

3．参加正式招标会议；

4．重大问题提请学校党委审议；

5．认真执行学校《校务公开制度》，定期向教职工公布各项工作进展情况。

二、建立健全基本建设工程招标监督制度

目前，市场不规范，法制不健全，容易发生权钱交易。老百姓认为掌握大权的大贪，掌握小权的小贪。这些年，我校的基本建设搞得还是比较好的，工程质量不错、造价较低，同志们也比较守规矩，尚未发现有违法乱纪问题，要给予充分肯定。搞基本建设工作很不容易，很多人都以为是“肥差”，干几年就发了，胆大妄为的人可能是这样，但早晚是“病”。所谓“天网恢恢，疏而不漏”，伸手太长，早晚要被捉的。我们每一个干部都要守住思想上、道德上、政治上的这道防线，不能把社会的黑暗当作自己的方便，借行使权力之机，捞取个人好处。如果搞基本建设工作的人是认真负责有事业心的，那他就是干了一件“苦差”，没有黑天白天、没有节假日，还得极大地承受不了解情况人的误解，身体累不说，心也很累。

去年，当我任理工大学校长后提出西区东扩校园发展规划时，教职员工中也有不同反响，曾经对我有过怀疑，认为是不是搞形象工程，个人趁机捞取好处，这就是舆论监督和制约。领导干部心里也别委屈，人家是怕你贪、怕你占。你不贪、你不占，怕什么？我管了十年基本建设，盖了50多万平方米的楼房，酸甜苦辣都尝到了，我认为还算交了一份群众比较满意的答卷。

监督是公平、公正招标工作不可缺的重要环节。监督从一把手开始，重点是监督我。不能对一把手形成有效监督，必然产生权力真空。我郑重表态：不定工程、不搞倾斜、不搞暗示、不为一家施工单位说话。如果你们发现了我没做到这些，就可以怀疑并检举我搞“猫腻”了。我把手中的权利分解给大家，希望大家为我把好关，同时监督我，我当然也要监督你们、检查你们，大家都要好自为之。

三、认真执行《哈尔滨理工大学基建工程、修缮工程招标管理办法》基本建设招标工作领导小组成员必须秉公办事，严格招标工作纪律，严禁不经招标或集体讨论而指定施工单位，严禁明招暗定，严禁泄漏标底，严禁招标走过场。不搞一标，不搞违规招标，加大招标的透明度，做到心理踏实、群众满意。对违反规定者，特别是造成国家财产和学校利益损失的，要追究直接责任人和有关领导的责任。

严格按基本建设的法规、制度、程序办事，不得搞任何形式的变通、通融和灵活，全面地体现公开、公正、公平的原则。宁可履行正常手续速度慢一点，也可能钱花的多一点，也要求一个心理安宁、踏实。

四、做好招标的前期准备工作

我们的各项工程招标文件要考虑得细一些、精一些、严谨一些，学校的重大利益要在这里充分体现出来。凡是想要参加工程招标的单位，必须满足我们的要求和约束条件，要承诺给理工大学让利，要同意理工大学的核算原则，让他们明白：到理工大学干工程，不要指望挣多少钱，主要是给他们创造条件干精品工程、样板工程、获奖工程的机会，以便树立企业的精品典型，赢得企业的声誉和形象。在让利的承诺方面还可以抠的很一些，不同意给让利的单位就不能让他们入围，这可以作为一条原则坚持。

五、要对投标单位进行资质和业绩审查

每项基建工程招标前，招标工作领导小组应对投标方的资质、业绩、技术保障措施、投标方的人员与设备情况和经济指标等进行全面综合评定，特别要考核项目经理小班子的资质和工作业绩，通过严格审核、筛选，保证所有入围的中标者都能保质保量按期完成每项建筑工程。

六、把好建筑材料质量、供应关

要在认真调研、论证的基础上，对具体的原材料、零部件的材质、生产厂家、技术指标等做出具体规定，确保工程质量，也便于检查、决算和审计工作的进行。

七、严肃招标工作纪律

1．不吃请，不拉关系，不搞任何形式的人情和金钱往来；

2．绝不能泄漏秘密，不许通风报信、暗中支持一方；

3．纪委、监察、财务、工会和基建处的同志要密切配合，各司其职，通力合作。

成立基本建设招标工作领导小组，这是我校认真贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例的重大举措，也是严格执行《校务公开制度》，进一步推进我校民主政治建设的又一举措。我们一定要认清形势，严格要求自己，在工程招标一事上绝不能抱有侥幸心理，利用职权收受贿赂，营私舞弊，谋取私利。坚决杜绝拿回扣、吃喝赌、通风报信等现象。纪委、监察审计处、工会、计财处等部门要参与工程建设的全过程，宣统部要做好这方面的宣传报道工作，让广大教职工及时了解有关情况。招标工作领导小组同志一定要尽职尽责、努力工作，确保我校30万平方米的工程建筑保质保量、按期竣工，向全校师生员工交上一份满意的答卷。